宁夏深化府院联动推动行政争议有效化解

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近日，记者从自治区政府、自治区高级人民法院召开的联席会议上获悉，我区不断深化府院联动机制，把行政争议实质性化解工作向纵深推进，全区行政复议行政应诉、行政审判工作已初步形成全层级覆盖、宽领域联动、常态化运行的工作格局。

近3年来，全区行政争议综合调撤率达48.7%，行政机关落实司法建议率在80%以上，执行法院裁判率在90%以上。通过开展行政应诉突出问题专项治理，全区行政机关负责人出庭应诉率同比提高21个百分点，达到95%以上。今年上半年，全区行政负责人出庭率达99.4%，行政负责人出庭率和“出声”率均有很大程度提升；全区各级政府与人民法院建立定期联系沟通机制，促进行政审判与行政执法标准相统一。人民法院每年定期向行政机关通报行政审判情况，府院联合化解行政争议成为常态；府院合力探索行政争议实质性化解新模式，新成立行政争议协调化解中心20家，实现了市、县（区）行政争议协调化解中心全覆盖。今年上半年，各级中心调处行政争议442件，成功化解153件，化解率34.6%，行政争议化解数量和实质性化解率均有明显提升。

此次府院联席会议明确，深化府院联动推动行政争议有效化解，各地各部门要大力推行线上线下相结合、书面口头相结合的申请方式，积极引导群众通过微信小程序等多种便捷方式申请行政复议，依托市民服务大厅、公共法律服务中心等设立行政复议申请咨询代收点，全方位提高群众申请行政复议的便利度。建立行政复议履行“报告回访”制度，推动行政复议决定100%履行。各级政府要把行政争议协调化解作为“一把手工程”，全力保障行政争议协调化解中心实质性运行。推动矛盾纠纷多元化解制度建设，把调解贯穿于行政争议化解工作的全过程，积极吸收人民调解员、退休法官等力量参与行政争议化解，不断扩大“塞上枫桥”品牌的内涵和外延，形成行政争议“大调解”工作格局。要加强源头治理，着力预防行政争议，各地各部门要聚焦法治化营商环境、行政执法、重大行政决策等重点工作，不断规范行政行为，提高依法行政水平，全力预防和减少行政争议产生。（记者　马忠）

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